О пешеходах: вообще-то, штрафы для пешеходов предусмотрены, и в ПДД их не отменяли (правила-тро)
Просто наше доблестное ГАИ (как их не называй) после выхода из СССР перестала работать с пешеходами, так как заточена на сбор с автомобилистов - с них взять можно больше и проще. У автомобилиста можно арестовать авто, номера передать, а пешеход послал его (ГАИшника) и ушел.
Но, справедливости ради, стоит отметить, что в региональных городах, к примеру в Екатеринбурге, я видел активную работу ГАИшников с пешеходами. И видел как отлавливают в «особо излюбленных местах», но правда не штрафуют, а «выносят мозг нравоучениями» :)
Стоял я и смотрел на это действо с удовольствием